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坚持全市产业布局“一盘棋”,结合区县产业特点,精准定位、错位布局、互相支撑而成链结网,以联合开展共性技术研发、产业综合创新服务等形式,建设独具特色的区县创新综合体,打造产业创新要素集聚与深度融合的功能空间。